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  • 对农村的劳动力转移分析(2)



    步步高论文网 www.lunwenup.com 更新时间:2016-06-05 17:23
      对农村经济发展来说,劳动力转移带来的当地非农收入增加确实有一定好处,不过农村劳动力向城市转移表现出广泛的农村人力资本外溢导致了超过四成的城乡收入差距加大,政府对城乡人力资本公共投入的差别、农村人力资本流入城市发挥的溢出以及城市劳动力市场对农村人力资本的歧视三方面构成了农村对城市规模庞大的价值转移(朱长存等,2009)。其他条件既定下,对农业直接的影响就是导致农业总产量曲线的下旋,也形成了向农业从业者进行质量投资的高收益率(郭剑雄,2009)。一些学者的实证证明了此观点,例如,展进涛、陈超(2009)利用全国农户的微观数据分析认为劳动力转移对农户农业技术需求和技术渠道选择均有显著影响。此外,农业富余劳动力转移程度的提高会促进社会化程度较高的土地处置方式发展(张务伟等,2009),而保持农产品稳定供给的关键在于建立有效的激励机制保持农业生产效率提高,使农产品价格特别是粮食价格朝着市场均衡方向持续发展(蔡昉,2008)。
      (三)改革路径
      针对改革路径来说,“农民工市民化”是城乡人口转移面临的首要问题,可以从农村退出、城市进入以及城市融合这三个环节着手。而一般结论认为制度是农民工彻底城市化的最大障碍,当然还有其他影响因素。具体而言,吴敬琏(2002)点出:只有当进城务工的农民能够在城市找到工作并取得比较稳定的收入, 户籍管理的放开才有其物质生产基础。否则大量游民在城市中聚集, 会大大增加维持城市治安的难度, 也使他们面临巨大的社会压力;如出现农民工的巨量回流,又会影响农村的稳定。曹锦清的观点也非常鲜明:在目前社保尚未覆盖全国的情况下,他反对匆忙取消户籍制度和农村土地承包制度。但刘开明认为这个顺序应该反过来:先取消户籍制度然后再建立全国性社会保障网络(魏城,2008)。
      从以上研究发现,利用实证的定性分析是相对较多的,但定量的分析还有待加强。研究中,考虑的因素在尽量全面,既要涉及产业间关联、劳动力异质性、农村劳动力与城镇劳动力不同生产率及相互替代性、也要考虑资本随劳动力转移流动等问题。从现实看,我国农村劳动力的转移具有必然性和长期性,推进农村劳动力的非农化依赖于农村劳动力素质的提高,也依赖于农村、小城镇非农产业的发展;而农村劳动力的转移也必然会促进我国城市化的发展。这其间,政府应当发挥其积极导向作用,因为制度的因素对劳动力转移限制最大。如何有效推进这场浩大的潮流而减少其带来的负面影响是一门领导的艺术,在“人口红利”兑现后农村如何实现发展,也需要引起关注。
      参考文献:
      [1]刘传江,徐建玲.中国农民工市民化进程研究[M].北京:人民出版社,2008.
      [2]郭剑雄,李志俊.劳动力选择性转移条件下的农业发展机制[J].经济研究,2009,(5).
      [3]蔡昉,刘易斯.转折点后的农业发展政策选择[J].中国农村经济,2008,(8).  
     
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