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  • 新型农村社会养老保险的内容和实现全覆盖的意义(1)



    步步高论文网 www.lunwenup.com 更新时间:2016-05-15 17:22
      一、新型农村社会养老保险的内容和实现全覆盖的意义
      新型农村社会养老保险,称为“新农保”,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,其中中央财政将对地方进行补助,并且会直接补贴到农民头上。过去的老农保主要是自我储蓄的模式,而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式。农保在支付结构上的设计是两部分:一部分是基础养老金,一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的,也就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。
      建立新型农村社会养老保险是党和政府又一项重大惠民政策。是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠农政策;对确保农村居民基本生活,实现农民基本权利,逐步缩小城乡差距,维护农村社会稳定意义重大。
      二、目前新型农村社会养老保险发展现状
      (一)2009年新型社会养老保险得以启动发展
      2009年9月,国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,提出开展新农保试点,当年覆盖面要达到10%的县,在2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。据人社部统计数据,2009年参加农村社会养老保险人数为8691万人,而农村中有农民工2647万人参加了城镇基本养老保险。2010年得到批准试点的范围可达23%的县.
      
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