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  • 谈如何加强建设工程合同管理



    步步高论文网 www.lunwenup.com 更新时间:2016-01-13 21:07

      【引言】随着市场机制在我国经济社会中成为最有效率的配置方式,建设工程项目的发展地位也日益显著。建设工程是有组织、有目的、大规模的经济活动,而合同管理的完善与否则深刻影响到这种经济活动的健康状况与发展程度。
      一、建设工程合同管理的现状:
      1.随着社会主义市场经济体制的不断完善,建设工程合同管理制已经成为工程建设的一项基本制度。
      2.尽管合同管理已经得到业界越来越多的认可,但由于建设工程项目的复杂性以及交易行为的不规范性,合同管理在实践过程中仍然存在着各种问题亟待解决。
      3.随着建设工程项目国际化进程的加快,国内对于建设工程的管理手段以及无法满足国际市场的需要,我国的合同管理水平远远落后于西方发达国家。
      二、建设工程合同管理中存在的主要问题:
      1.发包方与承包方的法律意识淡薄。在建设工程项目中进行施工、监工和竣工验收等一整套程序都是以合同为法律依据的,合同管理程序的正当与否直接关系到合同签订双方的根本经济利益。当下合同双方缺乏法律意识,无法保障合同的公平与公正,使工程建设难以正常执行。
      2.遵守合同概率低,违约现象较为普遍。如业主违法发包、在施工过程中不按时支付工程进度款、竣工后以各种理由拖欠付款甚至拒不付款;又如承包商在施工过程中不按照施工规范导致延期工程或劣质工程。3.合同索赔工作难实现。合同索赔权是法律赋予受害方规避风险、维护自身正当权益的一种权利。然而当下大多承包商缺乏维权意识,导致合同索赔工作难以进行;同时也由于建筑市场的不良竞争也给索赔工作的正常运行带来了诸多不便。
      4.合同文本不规范。尤其是某些不法发包商,不依照国家建设部出台的合同范本制定合同,而是通过自制合同侵害承包商利益以规避自身风险。
      5.合同管理的相关法律法规不健全。我国的《合同法》和《刑法》只是对合同管理进行简单的说明和大致的规定,并无专门的法律针对于合同双方的权利与义务以及某一方违法时应该受到的处罚,因而导致合同双方对自身的权利与义务都尚不明确。
      6.建筑市场秩序较为混乱。由于我国的市场经济体制处于过渡时期存在某些漏洞,不少业主浑水摸鱼制造严重损害承包方利益的“阴阳合同”。7.缺乏合同管理行业的专业人才。建设工程项目属于冷门学科,选择这门专业的技术人员向来很少。并且建设工程项目具有很强的实践性,要求从业人员具有广泛的实践知识和很强的动手能力。同时,我国缺乏开展对合同管理专业人才进行专业集中培训的活动,也缺乏相应的专业资格考试以衡量技术人员的优秀程度。
      三、加强建设工程的合同管理措施:
      1.提高合同签订双方的法律意识,合同优先,将合同作为一切行动的准绳。当正当权益受到侵害时,受害方应学会用法律武器维护自身利益。2.严格审核合同,规避潜在风险。深入审查合同内容的合法性与完整性,拒绝违反法律、损害国家社会及第三方利益的合同,拒绝约定条文模棱两可、过于简单的合同。要避免业主钻空子而给合同签订带来风险。
      3.强化合同实施,完善索赔工作。要提高合同签订双方的索赔意识,根据施工合同采取有效的索赔策略,对合同履行情况进行分期检查,对合同签订双方进行定期监督。严格规范工程进度款的审批工作,要求及时索取工程进度款,避免索赔工作出现纰漏。
      4.大力推行合同管理文本的规范制度。合同范本的大力推行有利于提高合同管理人员的质量,从而提高工程质量。我国多个部门早在 2007年就已联合发布了《标准施工招标文件》,根据我国的具体实际情况对合同管理工作作了硬性规定,具有很强的操作性。必须要使建设工程中的合同符合法律法规,保障合同的公正与公平。
      5.健全合同管理制度,完善相关法律法规。今后各主管部门应该在现有的法律框架下,结合目前我国建设工程中合同管理的实际情况,根据国际形势,吸取各方经验教训,在完善已有的法律政策的基础上,再增补相应的规章制度,具体到施工过程中每一项实施细则,使不法发包商无机可乘,也使企业在工程项目中真正做到有法可依。
      6.建立健全企业内部的合同管理制度。合同签订以后,企业内部的合同管理人员应当及时交底,组织企业相关部门学习掌握合同内容,深入了解合同规定。同时企业内部的合同管理人员应该讲责任分解,具体落实到企业里每一个部门、小组、个人来承担相应的责任,使他们都能清楚自己的职责所在,恪尽职守,做好分内工作。最后,企业内部的合同管理人员应当将施工进程和合同细则的相关信息进行每日报送,使各有关部门都能更新信息状态,从而根据工程进度的最新消息来制定计划,做出应对。
      7.提高合同管理人员的专业素养。严格选拔合同管理人员,以是否具备有关合同管理的法律知识、是否精通合同管理的专业技能、是否熟悉建设工程施工的整套过程、是否拥有合同管理的实践经验等等标准为选拔条件;选拔出来的合同管理人员还必须通过全面的培训及严格的考核,只有当其拿到从业资格证书后方能上岗就业;对上岗就业后的合同管理人员应继续进行严格的教育与监督,随着经济的快速发展和市场需要的变化,要求合同管理人员具有与时俱进的管理能力和创新意识。
      四、加强建设工程中合同管理的意义:
      1.合同管理工作是建设工程项目的核心内容。一项工程的正常运行依靠一份合理合法的合同来维系,在发包、施工、竣工结算等一系列施工过程中所遇到的各种问题都以合同签订的条例为准加以解决。合同是建设工程的参照物,加强合同管理有利于建设工程的顺利进行。步步高论文发表网专注于为广大经济职称评定客户、管理论文快速写作客户,提供优良的范文格式下载,管理论文快速代写资源,欢迎各位老师参考指导。

      2.合同管理工作是合同签订双方的法律保障。发包商与承包商必须在法律允许的范围内行使自己的权利并且要求承担相应的责任与义务,这时就需要签订合同来保证双方的行为的合法性。合同管理工作有利于帮助合同签订双方明确自身的权利、义务与责任,有利于双方学会如何规避自身风险,使利润最大化。
      3.合同管理的加强是市场经济发展的必然要求。市场经济的健康发展以法律为准绳、以契约为依托。施工项目作为建筑市场的主角对经济发展具有重大意义,然而合同管理工作的顺利与否又将直接关系到施工项目的正常运行,因此必须根据市场经济的规律,强化合同管理工作,这样有利于使市场经济机制的有效作用发挥到最大化。
      4.合同管理的加强是国内建筑行业打入国际市场的需要。我国的建筑行业越来越面向国际市场,为了应对国际性的发展机遇,我国的建设工程项目需要更加强悍的国际竞争力。因此建筑企业应严格遵守世贸基准总则并及时适应国际市场规则,积极接受国际竞争的挑战。合同管理的加强则有利于帮助企业树立国际化意识,并通过合同的签订以避免不规范的施工行为以及不良竞争行为,从而使我国的建筑行业走向世界。
      5.合同管理的加强是规范建筑行业的需要。如今随着经济的飞速发展,市场经济的三大弊端也日益显现出来。建筑行业也随之存在着一些不良竞争行为和诚信缺失现象,发包商与承包商的法律意识淡薄和自律能力差、市场机制难以正常发挥作用等等都加剧了建筑行业秩序的紊乱。因此需要签订合同来规范建筑行业的行为,加强合同管理有利于维护建筑行业各方的秩序,促进经济的健康发展。
      【结语】综上所述,合同管理是维系建设工程项目正常运行的最重要环节之一,抓好合同管理工作有利于建设工程的顺利进行和建筑市场的有秩序发展。随着经济全球化的发展,企业在积极应对经济全球化带来的挑战时需要把握发展机遇,只有在合同管理方面把好关,才能是利润最大化,才能在经济竞争中立于不败之地。
      参考文献:
      [1]张西平 谈如何加强建设工程合同管理[J]建筑与发展,2010(1)
      [2]林火红 如何加强建设工程合同管理浅析[J]工程管理,2012(2)
      [3]郑素伟 企业合同管理存在的问题与对策[J]经济与法,2005(7)
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