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  • 如何提升公路经济效益



    步步高论文网 www.lunwenup.com 更新时间:2015-02-03 07:54
      现阶段,我国已形成较大规模的公路建设体系。公路建设系统的完善,推动了国家经济的高速发展,它在改善社会交通基础设施的同时,也为人类带来了巨大的社会经济效益。在国际上,高速公路的建设能力被当作衡量国家经济发展水平的核心标准,对国民经济发展有较大地推动作用。
      一、提升我国公路经济效益的意义
      针对公路而言,其效益大体包含2个方面,一种是公路自身的经济效益;另一种则是公路带来全社会的效用,即我们常说的社会效益。公路的经济效益在于,它能够舒缓交通运输压力,促进国民经济发展。公路建设在扭转国家传统运输模式的同时,也帮助我国舒缓了沉重的交通运输压力。公路经济效益的提升,能有效改善国内的投资市场环境与基本格局,使市场趋于完善,从而吸引更多的国外投资者。针对公路经济带而言,其经济效益的提升,在带动关联产业发展的同时,对国民经济的全面性发展也有十分重要的作用。公路能促进公路产业结构的升级与完善,这是其社会效益之体现。经济效益上去后,整个交通运输结构也能得到逐步完善,交通运输方式会有所改善,运输领域也可得到逐步扩展。另外,公路社会效益的增加,还可集聚大量的资金、劳动力资源及技术,以促进区域经济的和谐发展。从公众当前生活品质来看,提升公路的社会效益后,对国家现代物流及运输行业都有一定的带动作用,整个运输互动网络将得以完善,市民将会拥有更多出行选择。
      二、当前我国公路经济效益的影响因素分析
      (一)员工思想认知水平不高, 人员超编现象严重
      现行公路管理体制,大多都受到了传统计划经济的影响,这就导致公路部门职工在思想上存在很多错误认知。该类员工短期内无法转变其内心的传统观念,对市场经济理念存在较大的排斥。不少公路部门中,有些员工还停留在靠、要、等的试析状态,这无疑降低了公路部门的工作积极性与创造性。此外,公路系统内部人员超编,导致公路部门的管理效率大大降低,加之缺乏有效的竞争机制,员工素质也无法得到提升,这无疑给公路部门带来严重的经济损失。步步高论文发表网是为广大评职称客户提供全文方位的经济论文下载、管理论文快速发表服务的首选网站。 
      (二)公路管理体制欠缺, 建设养护不符合标准
      从先行国内的公路管理体制来看,有些部门仍在推行半下放的管理模式:由省厅划拨专项资金,用于公路建设与养护。换而言之,省厅直接对公路行业的运营管理负责,而地方则只是从行政、人事和党群等细节方面公路行业进行管理。上述管理体制能有效调动地方、公路行业的主观能动性,但也暴漏出很多问题:在公路系统建设与养护过程中,该种公路体制很难满足省里的规划要求,地方经济水平通常也达不到省公路建设的标准。
      (三)公路建设资金较少, 设施施工无法顺利开展
      针对这一问题,笔者将通过实际公路系统案例予以说明。本公路系统员工共计3900名,这其中,固定养护工人仅有百余人,而急需养护的公路过道长达205公里,省道长约60公里。由于年计划中对公路养护的投入资金较小,加之很多材料的价格每日增加,导致公路部门出现了挂账资金,只能通过负债形式来维持公路系统的正常运营,这无疑降低了公路建设与养护质量,同时也不利于国家运输事业的发展。
      三、提升公路经济效益的基本策略
      (一)贯彻落实公路管理制度, 科学征收公路通行费
      当前来看, 我国公路主管部门已实施《高速公路管理条理》、《路政管理办法》、《收费管理条例》等多项规章制度。该类制度对规范高速公路的营运管理,发挥着不可替代的作用;各基层单位也充分参考了国内外的成功经验,实施了一系列管理条例与细则,为我国公路创造了有序可循、有法可依的运营环境。公路管理部门应通过制度来约束行为,由上到下来畅通政令,从本质上协调营运管理工作,避免贪污腐败与私放车辆等不良行为,应全面降低免费率,提高对车辆通行费的实际征收效果,为高速公路带来相应的通行费。
      (二)形成文明服务意识, 改善基层公路服务质量
      为优化国家公路行业的服务质量,公路运营人员就必须从文明礼貌与礼仪入手,贯彻落实公路部门各项考评制度,逐步改善服务质量。提高公路服务质量可从下列几方面做起:每车坚持使用文明用语、做到一车一礼。对于存在疑问的过往司机,服务人员应热情服务,耐心解答疑难问题。针对公路管理部门而言,应定期举办“如果我是司机”等各类研讨会,亦或是通过各种思政教育、典型事迹等教育活动,来引导服务人员学会借位思考,将人性化、高质量的服务落实到实践工作中去。
      (三)精简企业机构人员, 提高公路部门的办事效率
      精简机构冗员,发挥服务人员的潜力,这是提升公路经济效益的最直接方法。针对公路企业而言,不管是国有、私有还是合资企业,想要增加经济效益,就应就从精简机构入手,发挥全体人员的内在潜力,充分利用那些优秀的人才,帮助企业降低管理成本。企业机构的简化,关键在于实现内部管理系统的集中化,以避免企业运营中出现各类不必要的问题,使企业工作效率得到有效提升。只有综合上述两点,才能减轻企业的经济压力,为之创造更高的经济效益。
      (四)推行公路联网收费, 改善公路通行条件
      最近几年,国家网络技术在不断发展,高速公路趋向于网络信息化方向发展。在这一形势下,联网收费成为推动国家高速公路行业发展的有效举措。运用先进的技术方法,能够有效改善高速公路的运营质量,提升其服务水平。从我国公路产业发展角度来看,在高速公路运营中运用现代化网络技术,一方面,可规范收费管理行为,从而减少收费人员的腐败贪污行为;另一方面,还可减少道路收费站的数量,节约国家道路运营的成本,改善物流质量,为群众提供更好的道路交通条件。
      结论
      公路是我国基本的交通出行方式,其建设资金大多源自政府。为增加其经济效益,我们必须立足于实际,着眼于公路建设的成本及目标,采取针对性的解决方案,并在公路建设中予以落实,从而推动公路产业的持续发展。
      参考文献
      [1]李悦虹.论如何提高高速公路经济和社会效益[J].商.2013(05).
      [2]郑世芳.对如何提高高速公路的经济与社会效益的探析[J].现代商业. 2013(29)
      [3]李鹏.浅析论如何提高高速公路经济与社会效益[J].China’sForeign Trade. 2014(10) .
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