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    步步高论文发表www.lunwenup.com 更新时间:2016-08-01 13:21
      在信息时代,人们的社会生活发生了重大变化,信息技术为其提供便捷的同时也带来一系列问题。信息应用消费中个人信息会被记录,并使其成为一种重要的社会资源,一些商业组织或不法分子利用搜集、使用或篡改个人信息来侵犯公民权益,给个人生活或财产带来严重影响或威胁。可见,个人信息保护显得非常重要,然而,我国民法对个人信息权的保护存在滞后、缺位问题,构建个人信息权保护的法律体系显得非常必要和刻不容缓。
      一、个人信息权的内涵及其主、客体
      (一)个人信息权的内涵
      个人信息通常指个人的姓名、家庭、工作、健康及财产等方面具有可识别性和反映个体特征的符号系统。其中可识别性是判断个人信息的主体,方式主要是直接识别和间接识别两种,直接识别不需要借助专业技术或专业人员,而间接识别则要在直接识别的基础上借助专业人员及其技术手段来完成信息主体的确定。个人信息是信息主体的专属,其可识别性是其人格利益的体现。
      个人信息权指个人对其信息享有的控制、支配及排除被侵害的权利,是自然人所享有的个人信息专属权。自然人控制其个人信息不仅表现在积极利用个人信息上,还表现在在其个人信息中获取商业性财产利益上和消极防御个人信息上,当个人信息遭受侵害时信息主体权利人可以利用各种途径来维护自身权益。
      (二)个人信息权的主、客体
      我国民法第九条民法通则规定自然人的民事权利始于出生,终止于死亡。个人信息为自然人的民事权利之一,同样因其生而始,享有个人信息的控制权,一旦遇到他人非法处理、搜集或利用个人信息,都是侵害自然人个人信息权的行为。因此,自然人是个人信息权的主体。个人信息的内容既是个人信息权的客体。如个人的收入、财产、家庭、婚姻、健康、医疗、电话、职业、教育情况及其他利用间接方式识别的个人信息状况等。自然人对于其个人信息的内容享有决定权、保密权、更正权、查询权、删除权、获取信息报酬权及封锁权等,同时其还具有财产权属性和人格权属性。
      二、个人信息权保护立法情况
      (一)立法现状
      当前,对于个人信息权的保护我国尚无统一的立法,个人信息保护权的立法建议稿谁早已踢掉,但仍未出台相关法规法律对个人信息全进行针对性的制度性保障。然而,在其他部门法中能够散见对个人信息权保护的相关法律条款。如我国宪法规定:禁止以任何形式的侮辱、诽谤、诬告陷害等来侵犯公民的人格尊严。
      该条规定为保护个人信息权提出了明确规定,构成了宪法的保护基础。此后,宪法修正案增加了保护和尊重人权的内容,对个人信息权的保护进行了完善。同时,刑法分别从间接和直接两方面对个人信息权进行保护。如《刑法修正案七》对非法出售和获取、提供个人信息罪进行明确规定,这表明我国在刑法上对个人信息权开始了保护。然而,在民法上,并未对个人信息权进行明确的概念阐释,也无专门的立法来保护个人信息权,只是对个人的名誉权、隐私权及人格权保护进行了间接体现。《民法通则》将个人信息作为其信息主体的民事权益,其第五条规定法人、公民合法的民事权益受保护,任何个人及组织不得侵犯,对公民的名誉权、姓名权及人格权进行了相应的保护对顶,进而对个人信息进行保护。另外,对于侵犯公民名誉权、人格权及姓名权等行为《民法通则》规定了一些救济措施。即公民或法人有权要求停止其肖像权、姓名权、荣誉权和名誉权的侵害,要求消除影响、恢复名誉、赔礼道歉,并要求损失赔偿。这项规定为民法对信息权的保护提供了一定的法律依据。
      (二)民法保护个人信息权立法中存在的问题
      对于个人信息权保护,我国缺乏专门的法律进行明确,现实中侵犯个人信息权的案例无明确的归责原则。当前的侵权责任主要用客观归责和主观归责两种原则进行,对于个人信息侵权问责可以借鉴此归责原则,但终究是无清晰的法律条文对此进行明确规定。在实现生活中,个人同社会组织、机关事业单位及国有企业单位间的联系较为密切、频繁,倘若个人同组织出现信息侵权时,难以确定适用那种归责原则对行为人的侵权进行追责,法律尚未对此明确规定。归责原则不同,会造成裁判者的随意行,给侵权行为人的担责带来影响。
      个人信息侵权呈现多样性,如个人同组织间、同个人间的侵权法律关系等。如果采用公平原则,全部以违法行为、损害事实、主观过错及因果关系的四要件原则则难以实现公民合法权益的保障。在网络技术的发展应用中,个人信息的侵权行为复杂多样。然而,对此情况却没有相应的法律法规对此明确规定,个人信息侵权行为构成要件仅限于学术讨论,难以作为实施法律的依据。当前,个人信息权的侵害形态各异,有的是个人侵权行为,有的是社会组织、机关单位的违约行为,也有可能是二者兼有。因此,侵权行为不同其构成要件也应不同,对此,应有相应的法规法律进行明确。
      三、个人信息权民法保护的法律建设
      由上述分析可知,个人信息权的民法保护需要建立系统的法律法规,对侵权行为的客观、主观归责原则及侵权行为的构成要件进行明确规定,为侵权行为的追责提供可靠的系统的法律法规依据,同时建立健全侵犯个人信息的问责机制,界定民事免责事由、明确民事责任内容,构建个人信息权保护法律规范体系,扩大其保护范围,构建他律自律机制。
      总之,个人信息权的侵犯行为呈现多样化的特点,保护个人信息权和对侵权行为的追责需要对其进行单独的系统的立法,民法应对其进行专门立法,完善相应的法律体系和建立他律自律机制,以保障信息时代的个人信息权。
      【注释】
      [1] 肖学华 . 个人信息权民法保护研究 [J].法制与社会 ,2015(09):255-256.
      [2] 罗昆 . 个人信息权的私权属性与民法保护模式 [J]. 广西大学学报 ( 哲学社会科学版 ),2015(03):86-90.
      [3]张晶.个人信息权民法保护制度研究[J].法制博览 ,2015(36):206+205.
     
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