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    步步高论文发表www.lunwenup.com 更新时间:2014-10-15 20:30

      很荣幸有机会跟来自非洲大陆的法学同行交流。这里将用很短的时间简要介绍一下中国法科研究生教育的历史和当代发展的一般情况。
      一、历史沿革
      作为一个历史文化悠久的文明古国,远在公元前2世纪,中国就产生了古代法律教育萌芽,先后出现的“刑名法术之学”、“律博士”、“明法”科等等,都反映了古代法律教育的存在和兴盛。尽管中国古代并没有像今天这样的学位制度,但是把“读经习律”视为一种高层次的教育活动,是中国法律教育史上的一个优良传统。
      中国现代意义上的法律教育是19世纪末20世纪初在西法东渐的背景下逐步建立起来的。1904年清政府改革教育制度公布实施的《奏定学堂章程》里面,法科教育被定位在高等学堂(相当于今天的高级中学毕业之后的大学本科程度)以上的教育层次。1920年代前后,北京大学法科研究所、清华大学国学院开始尝试创办“专攻一种知识”的高级学术训练机制。在取法德国、美国的研究生教育制度的基础上,1935年国民政府立法院先后颁布实施了《学位授予法》和《学位分级细则》,正式建立了学士、硕士、博士三级学位制度,并规定了法科学位分法学士、法学硕士、法学博士三级,这标志着我国法学学位制度的建立或定型。此后,公立的北京大学、中央大学,私立或教会的燕京大学、东吴大学、朝阳大学都设有法科研究院/所,培养政治学或法律学研究生(LL.M.),如法律史与社会史学家瞿同祖、比较法学家潘汉典,都是当年的硕士研究生。不过总的来讲,在近代法律和教育转变的这半个世纪里,具有法学本科以上高级法学学位的人才,还主要依赖留学欧美国家的途径来培养。在本国法律本科毕业后再到国外求取法学博士头衔,这是当时一个流行的风尚。由于战争和社会动荡等环境条件的限制,1949年以前没有授予过一个法学博士学位。
      1949年人民共和国成立后,在草拟学位条例,重建学位制度的同时,曾进行过研究生培养的尝试。除了选拔留学生到前苏联的大学里攻读法学副博士、博士学位外,1950年创办的中国人民大学在社会科学领域里的研究生教育取得了瞩目的成绩。作为“工作母机”,该校法律系培养了新中国需要的一批具有马克思主义法学观的高级专门人才。当代中国法学各个领域的权威教授、专家或高级司法官员,大多直接或间接地出自该校。据有关统计,1949年至1965年的16年间,全国共招收了法科研究生13届513人。“文革”期间中国关闭了法学院的大门,法律教育和法治一样遭到了严重破坏。1980年中国正式颁布了《中华人民共和国学位条例》及其“实施办法”。从那时起,中国的法学研究生教育随着法律在现代化建设中重要作用的强调而迅速发展。
      二、当代中国的法学学位与研究生教育制度
      由于政府对大学和科研机构权力高度集中的控制,中国法科的研究生教育内容和形式都深受教育行政管理部门的支配,法学学位制度的实施和法科研究生教育活动的开展均受政府关于研究生教育的一般政策、规定和政令的影响。无论是法学,或者任何其他学科专业领域的学位和研究生教育,都是如此。其基本依据就是1980年实施的《学位条例》以及大学和科研机构根据其授权在实践中形成的各种具体规定。从最近几十年的实践情况来看,中国的法学学位与研究生教育制度可以归纳为以下一些基本特征:
      第一,三个层次,两个类型,即中国的法科的学位层次分学士、硕士、博士三个等级,包括科学学位(或称学术性学位,academic degree)和专业学位(professional degree)两个类型。
      法学学士学位、硕士学位和博士学位均由政府批准的高校或科研机构授予,一般来讲,完成四年大学法学专业本科学习符合一定条件的毕业生(也包括思想政治教育、社会工作等本科专业毕业生)被授予学士学位。系统地进行第一次法律专业学习被定位在高中毕业后的大学本科阶段。这个阶段,学生将主要学习法学理论、法律史、宪法、行政法和行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、经济法、商法、知识产权法、国际法、国际私法、国际经济法14门核心课,以及外语、计算机和一般人文社会科学类课程。从系统接受法律专业学习的教育背景和年龄情况看,中国与美国法学院有着明显的差异,而接近欧洲大陆国家的学制。
      中国设有法学本科专业的高校在1985年时仅有34个,到1997年增至116个,2006年则已达到600个。 法律学生数量也已同样惊人的速度增长着(见下表)。
      法学本科毕业之后可以继续攻读法学硕士学位(通常为3年)和法学博士学位(通常为3年)。法学硕士学位和法学博士学位,从学位类型上讲都是指学术性或研究型学位(academic degree),也就是说,攻读法学硕士或博士学位的目标都是为了取得法学学术研究上的创造性成果,是对学位获得者在法学学术水平和研究能力方面的认定。中国自1978年开始招收法学硕士研究生。据国务院学位办统计,目前全国共有106所高校具有举办法学硕士学位教育资格(即法学硕士学位授权单位),其中31所高校具有法学一级学科授权(见下文),而其它75所高校则以国务院学位委员会批准设置的法学二级学科专业招生和培养。
      1987年中国政法大学的法律史专业、中国人民大学的刑法学专业、武汉大学的国际法专业诞生了首批法学博士学位获得者,这也是我国首次授予法学博士学位。指导这些博士研究生的导师分别是张晋藩教授、高铭喧教授和韩德培教授。他们至少在1950年代就接受了严格的法学专业训练,是当代中国的著名法学家。经过最近20年的发展,目前全国已有35所高校和科研机构获得了法学博士学位授权,其中包括12个法学一级学科授权单位和23个法学二级学科授权单位。
      随着中国市场经济的发展、教育观念的变化和高等教育改革的深入,以培养具有高级教育背景的应用型专业人才的专业学位(professional degree)教育迅速受到关注,并成为近年来法科研究生教育重点发展的领域。1995年政府批准设置了法律硕士专业学位(Juris Master)教育项目。它是为解决现有法学院的教学不足以满足司法实务需要的问题,移植美国法律教育模式的结果。尽管对法律硕士教育的定位和教育模式还存在一些不同的意见甚至争论,但它是最近十年来中国法律教育改革的一项重大举措,受到政府的重视和强调。目前全国共有50所高校开展了法律硕士教育。这里要说明的是,从专业学位的角度来讲,中国目前只设有“法律硕士”,尚不存在“法律学士”和“法律博士”。我站为步步高论文发表网,本站刊载大量法律法规论文范文格式,职称论文。供广大论文答辩需要者、法学教育评职称需要者参考。
      获得法学博士学位后还可以进一步从事法学专业的博士后研究,北京大学、中国人民大学、中国政法大学、吉林大学、武汉大学、西南政法大学、华东政法学院等著名大学都可以招收博士后研究人员,但博士后并不是一级学位。
      在过去的几十年里,法学专业成为中国最热门的专业之一。随着法科机构的大量设置,学习法律专业的学生呈现出迅猛的增加之势。法学本科、法学硕士、法学博士研究生的招生规模一直按比例呈上升趋势。2004年全国招收法学专业本科生63005人,毕业41232人,在校生237940人。规模的急剧扩张也带来了一系列问题,由此引发了关于法律教育的宗旨、作用以及管理等方面的激烈争论。在网上甚至有极端的指斥法学专业是“垃圾专业”的言论。

      年代 在校法学本科 在校法学硕士 在校法学博士
      1991 21731 1387 103
      2000 111131 9830 1090
      资料来源:中华人民共和国教育部?2001年统计

      第二,政府制订和颁布统一的学科专业目录,指导和管理法学硕士研究生、法学博士研究生的招收、培养和学位授予工作。由政府规划设计的学科专业共分三个层次。根据1997年修订的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》及2005年的调整,学科分哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学12个门类,各门类下设一级学科,一级学科下设二级学科,法学学科专业划分情况如下:
      法学门类下设法学、政治学、社会学、民族学、马克思主义理论5个一级学科。各一级学科下设二级学科情况是:
      法学10个——法学理论、法律史、宪法学与行政法学、刑法学、民商法学(含:劳动法学、社会保障法学)、诉讼法学、经济法学、环境与资源保护法学、国际法学(含:国际公法、国际私法、国际经济法)、军事法学。
      政治学7个——政治学理论、中外政治制度、科学社会主义与国际共产主义运动、中共党史(含:党的学说与党的建设)、国际政治、国际关系、外交学。
      社会学4个——社会学、人口学、人类学、民俗学(含:中国民间文学)。
      民族学5个——民族学、马克思主义民族理论与政策、中国少数民族经济、中国少数民族史、中国少数民族艺术。
      马克思主义理论5个——马克思主义原理、马克思主义发展史、马克思主义中国化研究、外国马克思主义研究、思想政治教育。
      应当说明的是,授予学位的名称依据的是学科门类名称,而硕士或博士研究生的招收和培养是严格按照二级学科进行的,这样,无论是诉讼法学专业,还是人口学或者中共党史专业的博士生,最终授予的都是法学博士学位。最近几年,为了克服学科专业目录稳定性强,往往不利于新兴学科专业人才培养的缺陷,政府开始进行有条件的授权高校进行自主设置学科专业的尝试。一些高校因而按规定自主设置了诸如“知识产权法”、“国际商法”、“人权法学”、“警察法学”、“法律语言学”等学科,招收培养硕士或博士研究。
      第三,实行三级学位管理体制并对学位授权实行严格的审核。中国自实施《学位条例》以来,即建立起了严格的学位授予质量的控制和监督制度。一方面,建立了国务院学位委员会、省级学位委员会和有学位授权的大学的学位委员会三级学位管理体制。它们分别不同地负责有关学位授权审核、学位管理和质量监督等项工作。其中,国务院学位委员会下设的法学学科评议组由国内法学各领域中学术水平高,有指导博士研究生经验的学者、专家组成,大约有十多人,他们构成了法学学位管理的最高学术权力机构。
      另一方面,就是严格审批学位授予单位和授权学科专业,也就是说,一所大学能否授予学士、硕士或博士的某一种学位,要受到政府的严格控制的;一所大学要培养硕士或博士研究生,必须经过国务院学位委员会组织的同行专家评审,取得学位授予单位资格,并且在取得了某一学科专业的学位授权后才能培养该专业的研究生。
      第四,强调研究生教育的社会主义方向,在研究生招收和培养等各个环节的考查中,把对研究生的思想政治素质视为与其业务质量保障同样重要环节。根据《学位条例》的规定,学位申请者必须拥护中国共产党的领导和社会主义制度。政治理论课不仅是硕士、博士研究生招生的统考科目,也是学位课中必修的内容。

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